潮涌奋楫千帆竞 ——“十三五”时期高质量发展的巴东答卷

发布时间:2021-01-13 07:45 来源:恩施日报 作者:付瑞勇 编辑:曹贤炜 编辑:曹贤炜

全媒体记者 付瑞勇

潮平两岸阔,奋楫千帆竞。“鄂西门户”巴东县,作别“十三五”、迎接“十四五”,以“稳中求进”足音,蹚过改革深水、翻越贫困大山,见证实力跃升晋位、绿色底蕴笃厚的5年。

回眸“十三五”,巴东扔掉国家级贫困县帽子,经济总量稳居全州“前三甲”,发展质效“好”字当头、“优”字增彩,城乡画卷频频点睛、生态底色持续擦亮、改革风潮激荡风雷、民生故事节节精彩。

一部载入史册的山区战贫记

深冬,金果坪乡,紧挨集镇的七善居小高层安置点,黄色调7栋楼房在阳光照耀下格外温暖。

楼上住家、楼下上班,易迁户段振法从巴东最偏远的沙岭村搬到新家,至今仍感觉像做梦一样。“挪出穷窝,搬到安乐窝,哪敢想老了还能住进城,我们真是赶上了好时代!”老段搬家也经历了搬与不搬的心理挣扎,看到安置点一楼办了扶贫车间,学校、医院设在家门口,老段搬得踏实、住得安心。

巴东4.3万余名贫困乡亲迁出深山,通过易地扶贫搬迁摆脱“一方水土养不活一方人”的桎梏,一次性挪穷窝、换穷业、奔小康。

巴东县属国家级深度贫困县。精准扶贫号角吹响,巴东拿出12.56亿元,打造109万亩特色产业“扶贫田”,5.4万户贫困户端稳饭碗。同时,探索旅游扶贫、“电商+扶贫”等模式,鼓起百姓钱袋子;建设3座集中式光伏电站、118座200千瓦村级光伏电站,借“光”扶贫破解贫困村集体经济“空壳”难题。

5年接力扶贫,巴东118个贫困村出列、56504户181806人脱贫,贫困发生率从2014年初的39.09%下降至0.34%,GDP和城乡居民人均收入均比2010年翻了一番。2020年4月,省人民政府宣布,国家级贫困县巴东脱贫出列。

一张波澜壮阔的经济运行图

在恩施州8县市经济总量排名中,巴东县稳居全州前三位: “十三五”末,全县地区生产总值预计达到131.2亿元,比“十二五”末增长42.7%,地方财政总收入突破10亿元大关,入选全省县域经济工作进位显著单位。

经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步、民生改善。在改革活力牵引下,巴东县产业结构深入调优、产业集群组团聚集、现代农业稳速成型。严格执行省、州煤炭去产能政策,关闭煤矿企业16家,化解过剩产能108万吨,抹掉“黑色GDP”,做大做强“绿色蛋糕”。

“改革只有进行时,没有完成时,坚持目标导向、责任导向、问题导向、实效导向,让改革关键子下活全县经济一盘棋。”积极探索县、乡、村三级政务服务一体化,让办事“只进一扇门”;实行“多证合一”“证照分离”“全县通办”,为市场主体落地提供政策土壤;积极衔接北京市、杭州市下城区、省“616”工程等对口支援,借山外“援”活山里“源”。

通过新一轮机构改革、投融资体制改革、医药卫生体制改革、农村改革,巴东发展要素集聚、新旧动能转换加速,产业结构持续优化,经济发展进入高效模式。到“十三五”末,该县一、二、三产业结构比例调整为17.8∶29.2∶53。

近5年来,全县新增巫峡口、滑雪场、森林花海等景区,2020年实现旅游综合收入80.04亿元,年均增长20%以上;硒食品精深加工、生物医药、清洁能源、先进制造等产业集群现雏形,培育高新技术企业2家;现代农业硕果累累,连续三年荣获“中国茶叶百强县”,“巴东郡贡茶”入选湖北地标名片;电子商务跑出加速度,巴东入列全国电子商务进农村示范县,共培育各类市场主体3万余户,基础税源潜力充分释放。

一本最抚民心的民生故事汇

“到亲水走廊走走,看夜景去。”近段时间,每当巴东夜幕降临,南岸的游步道就成了市民的网红打卡地。岸边,亲水广场、镇江阁、长江大桥灯景、游步道成江边新景,吸引市民拍照、游玩。

巴东是长江进入湖北的第一站。在推进长江大保护十大标志性战役中,巴东完成长江巴东段非法码头整治,实施长江两岸绿化、天然林保护、退耕还林等项目,蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性胜利。

数据显示,巴东空气质量优良率达94.5%,森林覆盖率达64.44%,好空气“洗肺”、好生态“洗心”,一片“绿颜”托起养生巴东。

2020年12月7日,巴东县获得2017年至2019年度湖北省文明城市称号。5年时间,巴东先后获评“国家卫生县城”“国家园林县城”“国家生态文明建设示范县”“湖北省森林城市”“湖北省旅游强县”,“美丽巴东”颜值、气质不断提升。

近年来,巴东加速推进新型城镇化,常住人口城镇化率由34%提高至41%,新建、改造12座乡集镇污水处理厂,建好5.7万座农村无害化卫生厕所。智慧政务、智慧旅游等走进大众生活,钉钉办公成工作新助手,“一张网”便民服务圈逐步形成。

一根网线让距离不再遥远,一张交通网串起“诗和远方”。曾为“行路难”所困的巴东,近5年时间,巴野公路、209国道巴东长江大桥南岸接线、清江大桥等一批重大交通工程相继建成通车,巴东成功入选省级“四好农村公路”示范县。

同时,巴东火车站改造完成,郑万高铁巴东北站成功升格为始发站,巴张高速进入省“十三五”交通规划,巴东长江二桥进入国家发展规划……巴东正从交通“边缘地”走向三峡库区交通枢纽新方位。

“十三五”期间,巴东中高考质量领跑全州,县域医共体运行高位推进,建成11个城市社区居家养老服务中心、68个农村老年人互助照料活动中心,“两节三赛”文化体育节庆活动已成品牌,教育、医疗、养老、文化等民生事业发展亮点纷呈。

征途漫漫,惟有奋斗。站在“十三五”和“十四五”的交会点,丰收已成过往,希望洒向田野,巴东正追赶奔腾的长江水,和时代共振,继续谱写“百尺竿头更向前”的奋斗新篇。